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我国养老保险制度现状
我国现行的养老保险制度由三个不同层次的养老保险组成，即基本养老保险***、企业补充养老保险***和个人储蓄型保险***，由此初步构建了我国现代养老保险体系的制度框架。第一个层次是基本养老保险。
中国养老保险制度存在以下几个问题： 养老金缺口问题：随着人口老龄化的加剧，养老保险基金支付压力不断增加，养老金缺口问题日益突出。
我国现行的保险监管制度的主要监管内容划分为：劳动保障职能部门负责社会型保险的相关监管工作；保监部门负责团队及个人的年度资金监管工作；劳动保障职能部门、保监部门、银监部门负责企业年度资金的监管工作。
(二)、现状 改革缓慢，法律依据可操作性不强 党的***报告明确指出，要“促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革”。
居民养老保险参保范围：年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
当前我国发展已经进入新常态，正处于增速换档期、转型阵痛期和改革攻坚期三期叠加的关键历史阶段，就业压力巨大，现行失业保险体系难以保持长期的收支平衡。
养老保险统筹层次低
我国社会保障制度存在的主要问题：制度不统一；统筹层次低；覆盖范围小；执行成本高；社会保险基础薄，妨碍因素多。改进措施：统一制度。
由于各类保险的办法和水平都不一样，在很大程度上撕裂了作为整体的社会保险制度。“新农保”统筹层次低 “新农保”主要是县级统筹，基金运用空间小、收益低，管理失范现象严重。
另一方面，这个“通”也还远远不是“通天下”的“通”，而是“本地通”的“通”——跨省市的社保“通”仍面临统筹层次低的老大难问题。医疗保险目前多数地方实行的还是地市级统筹，省级统筹的目标看似相当遥远。
按月缴费的，养老保险缴费基数为参保人月平均工资收入的三倍，最高限额为当地月最低工资标准的三倍，最低限额为当地月最低工资标准的一倍。
因养老保险基金统筹层次太低、管理运营中不规范，导致养老保险的基金投资无法获得规模效应，限制了基金保值、增值，影响了居民的参保热情，同时对居民养老保障造成威胁。
养老保险第三支柱的建设有何重要性?
中央明确要努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。
这位负责人表示，建立养老保险第三支柱，对于积极应对人口老龄化、完善多层次养老保险制度体系、满足人民群众对更加美好老年生活需要、促进经济社会发展，具有十分重要的意义。
个人养老金是完善“三支柱”养老保险体系的必要制度安排，完善该体系的影响包括满足社会大众多层次、个性化养老保险需求，可以弥补第三支柱个人储蓄性商业养老保险的短板，也是应对人口老龄化风险，让老年生活更加安心、更高品质。
最后，养老保险的“第三支柱”快速发展，不仅为国家的养老事业减轻了很大的负担，而且也利于商业的发展。
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